Emmanuel Macron a-t-il tenu ses 100 promesses de son programme durant ce mandat ?

Publié par Fanny Jacob le 05 Mar 2022 à 8:00

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Emmanuel Macron a-t-il tenu ses promesses contenues dans son programme électoral en 2017 ? A-t-il réussi à satisfaire ses électeurs durant ce quinquennat. franceinfo a mené l’enquête pour vous. D’après eux, sur 100 mesures promises, seulement 46 ont été complétement tenues par le président. Voici le résumé de cette étude. Vous pouvez retrouver le lien de l’enquête au complet et des analyses des journalistes à la fin de cet article.

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Toutes les promesses d’Emmanuel Macron qui ont été tenues

Emmanuel Macron annonce sa candidature à la présidentielle 2022 et espère bien se faire réélire. Mais il semble qu’il n’est pas tenu toutes ses promesses contenues dans son programme de 2017. Pour vous rassurer, voici les points qu’il a bien mis en place pendant son quinquennat. Ce sont quand même des promesses qui l’ont fait élire une première fois. Il y en a 46 / 100.

Permettre à tous les travailleurs d’avoir droit à l’assurance-chômage. En effet, vous pouvez maintenant avoir l’assurance chômage, et ceci depuis la période Covid.
Diviser par deux les classes de CP et CE1. Ceci n’a été mis en place que sur les zones prioritaires.
Proposer des stages de remise à niveau en fin d’été entre le CP et le CM2.
Remplacer l’impôt sur la fortune (ISF) par l’impôt sur la fortune immobilière (IFI).
Ouvrir la procréation médicalement assistée, la PMA à toutes les femmes. C’est fait, mais certaines cliniques de PMA se réservent le droit de refuser une implantation chez la femme.
Recruter 10 000 policiers et gendarmes supplémentaires.
Rattacher le RSI au régime général de la Sécurité sociale.
Simplifier les instances de représentation du personnel en entreprise.
Augmenter les salaires nets par la suppression de cotisations salariales. Une suppression partielle, certes, mais quand même présente.
Aider les entreprises à accueillir plus de jeunes en alternance.

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10 autres mesures validées par Emmanuel Macron pendant ces 5 ans

Réformer le droit des associations.
Moderniser le statut des fonctionnaires et mettre fin au système des grands corps de l’État.
Interdire les téléphones portables dans les écoles et dans les collèges publics.
Modifier le baccalauréat et réformer les filières.
Faire de la procédure d’urgence celle par défaut au Parlement.
Créer une prime à la casse de 1 000 euros.
Lancer un plan de rénovation des bâtiments publics de 4 milliards d’euros.
Interdire le gaz de schiste.
Abolir les nouveaux permis d’exploration d’hydrocarbures.
Autoriser le don de RTT à un collègue aidant un proche handicapé ou en perte d’autonomie.
Ouvrir les droits à l’assurance-chômage aux salariés démissionnaires. Par ailleurs, ceci est à ne pas confondre avec l’are, qui elle, n’est accessible aux démissionnaires que sous certaines conditions spéciales.

Lancer une campagne de formation au numérique.
Créer un état-major permanent des opérations de sécurité intérieure, de renseignement et de lutte contre le terrorisme.
Créer un Fonds européen de défense.
Accélérer la généralisation du téléphone d’alerte.
Augmenter le montant des amendes pour lutter contre le harcèlement dans l’espace public.
Aider les musulmans à restructurer l’islam de France.
Augmenter la prime d’activité de 80 euros pour les personnes au Smic. Une mesure validée pour certaines conditions seulement.
Supprimer la taxe d’habitation pour 4 ménages sur 5 en 2020.
Baisser le taux d’impôt sur les sociétés à 25 %.
Améliorer le maillage des équipements sportifs sur l’ensemble du territoire.

Des réformes pour l’insertion sociale

Créer un Pass culture de 500 euros pour tous les jeunes de 18 ans.
Investir dans les industries culturelles françaises.
Généraliser le téléphone grave danger contre les violences faites aux femmes.
Investir massivement dans l’acquisition des compétences.
Organiser des états généraux de l’alimentation.
Imposer au moins 50 % de produits bio, labels de qualité ou local, dans les cantines.
Augmenter l’allocation aux adultes handicapés (AAH) de 100 euros par mois.
Renforcer le contingent de Frontex.
Améliorer l’intégration des étrangers. La première mesure pour cela, les aider à apprendre le français en leur indiquant des formations linguistiques.

Simplifier l’organisation géographique de la justice.
Combattre l’idéologie jihadiste et ceux qui la promeuvent en France.
Créer une option d’individualisation de l’impôt sur le revenu pour ne pas décourager le travail des femmes.
Établir un service sanitaire de trois mois pour les étudiants en santé.
Créer une procédure judiciaire dématérialisée pour les litiges de la vie quotidienne.
Renforcer le droit à l’oubli des malades.

Les éléments du programme en partie respectés durant son mandat

Certaines mesures annoncées par Emmanuel Macron avant de devenir président n’ont été que partiellement tenues. Les voici, elles sont au nombre de 28 sur 100.

Mettre fin aux zones blanches. En effet, le chantier pour adopter le réseau pour tous n’est pas terminé à l’aube de la fin de son mandat.
Augmenter les salaires des soignants et optimiser le financement des hôpitaux. C’est fait, mais ces augmentations salariales ont été jugées insuffisantes pour le corps médical.
Former des imams en France aux valeurs de la République. Une formation a été mise en place, mais elle n’est que facultative et très peu d’imams suivent ce cursus.
Augmenter le minimum vieillesse et réduire la pauvreté des personnes âgées. En effet, le revenu des retraités a été porté à 906,81 euros à taux plein début 2021. Un revenu encore faible.
Publier les noms des entreprises qui ne respectent pas l’égalité salariale femmes-hommes. Seule une note leur est attribuée, pour les entreprises de 1000 salariés ou plus seulement.
Généraliser la vente de médicaments à l’unité. Projet de loi accepté, mais de vives oppositions subsistent encore actuellement.
Accentuer le contrôle de la recherche d’emploi des chômeurs. En effet, Emmanuel Macron avait pour promesses d’établir un bilan de compétences du chômeur en seulement 15 jours, un délai non respecté à ce jour.
Rénover la moitié des passoires énergétiques et en interdire la location. Pour la location, la promesse n’est pas tenue : il faudra attendre 2028 pour ceux classés F.
Évaluer les élèves chaque année, de la grande section de maternelle à la troisième. C’est fait, mais pas pour toutes les classes voulues par Emmanuel Macron et annoncées dans ses promesses.
Remettre des études dirigées dans les établissements.

D’autres promesses d’Emmanuel Macron non respectées

Ouvrir les bibliothèques le soir ainsi que le dimanche. Ce n’est qu’à moitier fait puisque pas toutes les bibliothèques peuvent oubrir sur ces horaires légalement et financièrement. Pour cela, il faudrait revoir la loi sur les horaires des bibliothèques et médiathèques.
Proposer une grande loi de moralisation de la vie publique.
Fermer toutes les centrales à charbon. Seulement certaines ont pu être fermées.
Garantir la reconnaissance de la filiation des enfants nés à l’étranger de GPA.
Créer un prêt d’honneur pour les jeunes agriculteurs. Seulement certains territoires en bénéficient.
Réformer le « numerus clausus » et former davantage de médecins. La capacité d’acceuil en médecine est toujours limitée à ce jour.
Permettre aux universités de recruter elles-mêmes leurs enseignants. Actuellement, cette promesse d’Emmanuel Macron est en cours d’expérimentation sur certains postes.
Supprimer les cotisations patronales pour les salariés payés au Smic. Des mesures ont été prises, mais celles-ci n’ont rien changé aux salaires des travailleurs. Ceci n’est donc pas vraiment respecté.
Donner à tous les sportifs de haut niveau une formation ou un contrat en entreprise. Ceci n’a été mis en place que pour les athlètes participants aux JO. C’est néanmoins un bon début.
Réformer le régime fiscal de la microentreprise pour le rendre plus attractif. Les plafonts ont été doublés. Cependant, ceux-ci paient toujours autant de charges. Même si une exonération a également été mise en place.

Des mesures à demie déployées

Assurer la prise en charge à 100 % des lunettes, des prothèses auditives et dentaires, sans augmenter le prix des mutuelles. Ceci a été mis en place sous un programme spécifique. Seulement, cela a eu pour concéquence d’augmenter le prix des mutuelles santé.
Réserver 30 000 logements pour les jeunes dans le parc social. « Cette solution est relativement peu mobilisée à ce jour, car les derniers décrets d’application ont été pris dans l’été”, d’après francinfo. Donc une mesure non respectée ici aussi.
Créer des centres de déradicalisation fermés.
Revaloriser la rémunération des médecins en ville pour des actes de prévention.
Incarcérer les condamnés jusqu’à deux ans de prison ferme avant d’envisager l’aménagement de leur peine.
Doubler le nombre de maisons pluridisciplinaires de santé.
Rendre la quasi-totalité des démarches administratives accessibles en ligne. Encore des services papiers existent. C’est donc un échec, mais les choses avancent peu à peu.
Porter le projet de réguler les Gafam au niveau européen.

Ses mesures promises qui n’ont jamais été appliquées depuis 2017

Par contre, certaines promesses d’Emmanuel Macron n’ont tout bonnement jamais vu le jour. Voici les 26 mesures qu’il aurait dû mettre en place, mais qui étaient pourtant présentes dans son programme.

Supprimer 120 000 postes de fonctionnaires. Emmanuel Macron souhaitait surtout supprimer des postes administratifs, mais ceci est tombé à l’eau.
Réduire d’un tiers le nombre de parlementaires, donc supprimer des postes au gouvernement.
Doubler la capacité des énergies solaire et éolienne. Aucune démarche faite de ce côté-ci.
Créer un service militaire obligatoire et universel d’un mois.
Examiner les demandes d’asile en moins de six mois, recours compris. Aujourd’hui, on estime qu’il faut environ huit mois.
Élargir les horaires d’ouverture des services publics aux usagers.
Obliger les communes à publier les critères d’attribution de places en crèche.
Ne plus affecter des professeurs en zone prioritaire au début de leur carrière.
Obliger les formations politiques à respecter la parité lors des élections.
Augmenter la fiscalité du diesel pour réduire la pollution de l’air.

Un manque de temps pour réaliser ses 100 promesses

Supprimer au moins un quart des départements.
Confier à l’État le pilotage du système d’assurance-chômage.
Couvrir en très haut débit l’ensemble du territoire. Difficile de faire mieux alors que les zones blanches ne sont pas toutes couvertes.
Avoir un(e) auxiliaire de vie scolaire pour tous les enfants en situation de handicap.
Instaurer un régime de retraite universel.
Créer un congé de maternité unique pour toutes les femmes.
Porter à 200 000 le nombre de billets aidés pour les habitants de l’outre-mer.
Ramener le chômage à 7 % et créer 1,3 million d’emplois.
Définir un calendrier prévoyant l’élimination progressive des pesticides.
Interdire les perturbateurs endocriniens.

Créer un droit à la domiciliation pour les sans-abri via la mission de service public de La Poste. Donc pas d’abris pour les SDF durant ce quinquenat.
Faire adopter la révision constitutionnelle relative au Conseil supérieur de la magistrature.
Construire 15 000 places de prison supplémentaires durant le quinquennat.
Permettre à 200 000 jeunes Français de partir chaque année en Erasmus
Créer un nouveau statut de l’entreprise de presse pour garantir l’indépendance journalistique. Celle-ci est toujours détenue par l’Etat et attribuée sous des conditions très stricts.
Augmenter les moyens des services pénitentiaires d’insertion et de probation.